Социальный атлас российских регионов / Портреты регионов: гранты Фонда Форда

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ:
социальные детерминанты неравенства доступа, мотиваций и спроса

Рощина Я.М. (г. Москва)

Проект № SP-01-2-01

2000-2001 гг.

ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ

В условиях современных трансформаций в сфере высшего образования в России, проходящих в направлении роста популярности и престижности высшего образования одновременно с увеличением его платности, для разработки эффективной образовательной политики важно знать, насколько велико неравенство доступа к высшему образованию в России? Какими факторами оно в первую очередь определяется, и, более того, в чем состоит это неравенство? Увеличивается оно или уменьшается в связи с ростом числа студентов, с увеличением платности образования, как на него повлияет грядущая реформа (введение единого государственного экзамена и государственных именных финансовых обязательств)? В данном исследовании решаются некоторые из этих вопросов.

ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ОБЪЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Целью настоящего исследования является определение основных социальных детерминант неравенства доступа, мотиваций и спроса на высшее образование в современной России.

Задачи исследования:

• Построение типологии основных мотивов выбора на каждой стадии (ступень профессионального образования, профессия, образовательное учреждение).
• Выявление зависимости мотивов от семейных и личностных характеристик.
• Оценка неравенства доступа к образованию (факторы неравенства намерений, детерминанты фактического неравенства).
• Оценка платежеспособного спроса (подготовка и поступление, обучение).

Специальный опрос в рамках настоящего проекта был проведен в апреле 2001 года в Москве, Московской, Псковской, Ростовской и Пермской областях. В каждом регионе опрос проводился в областном центре и в 3-5 городах области. Всего было опрошено 1520 школьников выпускных классов, и столько же их родителей из 95 школ.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

1. Установка на получение высшего образования охватывает более 90% выпускников школ, при этом региональные различия невелики: максимальный спрос на высшее образование (97%), предъявляемый выпускниками в Москве, ненамного превышает минимальный в Пскове (93,5%).
2. Цели получения высшего образования можно разделить на "карьеру", "интерес" и "внешнее принуждение" (отсрочка от армии или советы родителей). Исходя из тех же трех основных мотивов, выпускники выбирают и свою будущую профессию: ориентация на "карьеру" в большей степени характерна для самых популярных экономических и юридических специальностей, "интерес" важен для тех, кто выбирает профессии гуманитарного, медицинского или педагогического профиля, на родителей ориентируется в основном те, выбирает военные специальности.
3. Поступление в вуз сразу после окончания школы планировали в среднем около 80% выпускников: в Москве это значение максимально среди всех регионов обследования (95%), а в Псковской области - минимально (70%). Эти различия связаны, в первую очередь, с неравенством регионов по доходу и по степени развитости образовательной инфраструктуры.
4. Доля тех, кто сдавал вступительные экзамены меньше, чем тех, кто только собирался поступать, но также высока. Достаточно высокая доля поступивших в вузы в целом - 70%, также варьирует по регионам: если в Москве поступили 85% школьников, то в Псковской области - только половина. Существенны различия между областными центрами и менее крупными городами. Так, в Ростове-на-Дону поступило 77% выпускников, а в среднем по Ростовской области - менее 65%, в Пскове процент поступления почти на треть больше, чем в небольших городах Псковской области. Среди поступивших значительна доля тех, кто сначала не собирался поступать в вуз, а это значит, что даже отсутствие подготовки к поступлению не означает недоступности высшего образования.
5. На этапе выбора ступени образования на намерения детей большое влияние оказывает фактор семейного капитала (наличие высшего образования и работы у отца, благосостояние (доход, наличие компьютера), культурный капитал) и персональные характеристики школьника (пол, успеваемость, затраты на уроки, частота чтения).
6. На стадии реальных шансов для успешного поступления в вуз наибольшее значение приобретают характеристики класса и школы. Чем лучше школа (наличие специализации, количество уроков иностранного языка, доля мальчиков в классе), тем выше шансы на поступление. Таким образом, повышение шансов на поступление происходит еще на уровне выбора школы, где также должны срабатывать характеристики объемов семейного капитала. Однако остается неясным: связано ли "качество" школы со способностями учеников, или зависит от доходов семей. Кроме того, на успешность поступления сильно влияют и региональные факторы (количество вузов в регионе, областной центр или область), размер доходов семьи, расходы на подготовку (что также отражает неравенство материальных возможностей семей по регионам).
7. Одновременно с тем, как высшее образование становится все более распространенным и, в определенном смысле, более доступным для большинства, проявляется неравенство доступа к вузам и профессиям (факультетам), причем профессиям - скорее, по их престижности (связанной с уровнем заработной платы и спросом на специалистов), чем по качеству подготовки. Качество образования скорее связано с конкретным вузом.
8. Спрос на платное образование достаточно высок. Фактически уже большинство семей оплачивает поступление в таких формах, как платная школа (пока распространена в небольших масштабах), оплата подготовки, оплата обучения в вузе или неформальная плата за поступление. Самые большие затраты на подготовку осуществляются в Москве, самые низкие расходы - в Псковской области, которая является самым бедным регионом в выборке. В областных центрах затраты самые большие.

Результаты данного исследования позволили авторам сформулировать ряд рекомендаций для социальной политики в области образования.

Полную версию отчета по гранту см.: http://www.socpol.ru/grantprog/reports.shtml#p>